根据市委的统一部署，市妇联作为第一批深入开展学习实践科学发展观活动的单位，于2009年3月开始，历时6个月，在全体党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。半年来，市妇联党组围绕全市“推动科学发展，加速六安跨越”的实践主题和“坚持科学发展、推进妇联工作”的特色主题，精心组织、周密安排，扎实做好学习实践活动的各项工作，取得了一定实效。
一、学习实践活动基本情况
市妇联机关现有党员13人，其中领导班子成员3人，各部室负责人8人，退休党员2人。在市委第二指导检查组的有力指导下，在党员干部的共同参与和努力下，顺利完成学习实践活动各项任务。
一是领导重视。市妇联党组认真学习领会中央、省委、市委精神，专题组织学习全市深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，及时研究形成贯彻意见，迅速成立学习实践科学发展观领导小组和办公室，制定具体实施方案，及时召开动员大会，全面启动了学习实践活动。
二是领导班子带头认真学习。党组按照学好理论，提高认识，统一思想，转变观念的要求，带领党员干部认真学习党的十七大精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》；学习全国、省、市两会精神，完成规定的学习篇目，党组中心组集中学习超过3次，党员集中学习达到20个学时。认真学习规定的必读书目，广泛开展个人自学、座谈交流等学习研讨活动。学习实践活动开展以来，党组成员专题辅导报告2次、专题讨论 5次，形成了领导带头、全员参与的良好学习氛围，不断加深对科学发展观的理解。党组书记、主席丁玉玲结合自己学习心得所作的生动的专题辅导报告使全会党员们对科学发展观有了更深的理解，增强了学习实践的主动性和积极性。为加强深入学习实践活动的学习交流和信息宣传等工作，在六安妇女网开辟学习实践活动专栏，内容主要有上级精神、落实民生工程、县区动态等版块。
三是深入基层开展调研。为深入贯彻落实科学发展观活动和中央、省委和市委“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，4月28日，市妇联领导班子带队深入金寨县梅山镇召开妇女工作研讨会，市妇联各部室负责人、各县区妇联主席近20人参加了会议。各县区妇联主席汇报交流了第一季度的工作情况和贯彻全省第五次妇女儿童工作会议情况；并就农村妇女维权的热点难点问题、平安家庭创建、农村留守儿童、妇女创业等方面进行了调研座谈，形成了有情况、有分析、有建议的综合调研报告和专题调研报告12篇，梳理汇总妇女工作建议6条。
四是组织大讨论，确立科学发展理念。5月8日，我会组织了一次讨论交流会。围绕落实全省第五次女妇女儿童工作会议精神；围绕“坚持科学发展、推进妇联工作”特色主题；围绕提高妇干素质、转变作风等这一问题开展了讨论交流，确定了向市政府常务会议汇报提请政府帮助解决的四个问题。
五是广泛征求意见建议，认真撰写分析检查报告。 6月5日前，召开了市妇联机关党员座谈会、计生联系点调研会，向县区妇联、市妇联常委、执委、团体会员等发放征求意见函50份，归纳整理出影响和制约妇联工作科学发展的突出问题3条。活动期间共召开党组扩大会、分析报告征求意见会以及组织群众评议等各类征求意见会 场，发放征求意见函、调查问卷80份，收集意见建议4条。在认真学习调研和查找突出问题的基础上，6月9日，党组书记与班子成员之间、党组成员之间、党组成员与各部门负责人之间开展了谈心活动。6月10日，党组成员还以普通党员身份参加支部组织生活会，开展批评与自我批评，明确努力方向。6月11日，党组召开专题民主生活会，党组成员认真撰写了民主生活会发言材料，对照科学发展观的要求，认真查找领导班子和党组成员个人在理念、思路、机制、作风、方法等方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评。邀请了1名群众代表参加民主生活会。市委第二指导检查组领导到会指导，并给予了充分肯定。在充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，多次召开党组专题会议，对分析检查报告初稿、征求意见稿进行深入研究讨论，反复修改。党组书记高度重视，全程主持分析检查报告拟定工作，亲自召开党组会议专题研究，亲自研究确定写作提纲，提出具体的修改意见，亲自动手修改报告；党组成员全程参与研究、起草和修改分析检查报告，领导班子分析检查报告突出查摆了三个方面影响和制约妇女儿童科学发展的重点问题，剖析了三个方面的主要原因，提出了今后贯彻落实科学发展观的总体思路，明确了当前和今后具体整改措施。党组专题民主生活会后，市妇联分别于6月29日召开征求意见座谈会，在广泛征求意见的基础上，7月 3日，市妇联党组在市妇女儿童活动中心召开扩大会议，组织群众代表评议分析检查报告，邀请金安区、裕安区妇联主席及两区乡镇妇干、社区妇干参评。发放满意度测评表15份，经统计，群众满意度达100%。参评人员认为市妇联领导班子高度重视此次学习实践活动，本着实事求是、精益求精、开拓创新的原则撰写分析检查报告，报告对科学发展观的认识深刻、问题查找准确、原因分析透彻、发展思路清淅、工作措施可行，整体水平较高。市妇联党组还将分析检查报告送市委第二指导检查组征求意见，指导组对分析检查报告给予了肯定。经指导检查组同意后，报分管领导李乔书记送审。
六是找准问题，扎实开展整改工作。在开展深入学习实践科学发展观活动中，市妇联党组高度重视妇女工作和妇联机关思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的问题，对各方面的意见和建议，进行了认真分析研究，并结合自查情况，归纳为4个方面问题：妇女创业就业手段不多，措施不多，妇女脱贫贷款扶持力度不够。深入调查研究新情况、解决新问题的力度不够。组织基层妇干培训力度不够，观摩交流不多。服务妇女儿童的能力需要进一步提高。自身建设与妇女群众的需求还有差距，妇联干部自身素质能力有待提高。分析这些问题的原因主要有：思想观念还不够解放；促进妇女全面发展的能力还不够强；干部队伍素质还需增强。在学习实践活动第三阶段对查摆出来的问题，制定了整改落实方案，针对每个问题明确整改目标，明确整改措施，明确责任领导、责任人、负责部门以及完成时间。同时对一些能够马上整改的立即进行整改。
整改落实阶段结束后，对照整改落实阶段各项工作要求，认真做好“回头看”和阶段工作总结。8月28日，市妇联党组召开群众测评会，组织群众对学习实践活动开展情况、查找问题、整改措施、健全体制机制以及取得的实效等进行满意度测评。发放满意度测评表10份，经统计，群众满意度达100%。并总结了学习实践活动的成果。
二、学习实践活动主要做法
一是加强组织领导。市妇联成立了以党组书记、主席为组长，副主席为副组长的学习实践活动领导小组及其办公室，明确职责分工，为学习实践活动的有效实施提供了强有力的组织保证。整个学习实践活动期间，严格按照市委和第二指导组的统一部署和工作要求，做到指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤和各个阶段的关键环节与市委要求高度一致，精心制定各阶段工作实施方案，认真抓好组织实施、“回头看”、总结部署工作，保证关键环节一个不漏、规定动作一个不少，确保整个学习实践活动不走样。
二是广泛宣传发动。为使全会党员干部充分认识到深入学习实践科学发展观活动的重大意义，市妇联学习实践领导小组充分利用简报、网络等宣传舆论工具宣传造势，大力宣传开展深入学习实践科学发展观活动的目的、意义和学习实践活动情况，树立了正确的舆论导向，做到成效、做法、体会有信息。学习实践活动期间，市妇联在“六安妇女网”开辟“深入学习实践科学发展观”专栏，编印学习实践活动《简报》10期，专题讨论发言 4篇，及时向市委实践办等有关单位报送学习实践活动情况信息。
三是突出实践特色。坚持把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会、全市经济工作会议以及中国妇女十大精神相结合，与市委“履职尽责促发展、推动跨越作贡献”的生动实践相结合，与推动妇女儿童发展相结合，把实践特色贯穿了活动全过程。着力做好“实践”的文章，把学习实践活动转化为研究制定符合妇女特点、发挥妇联优势、彰显组织特色的创新思路和务实举措；在贯彻落实中央、省委、市委部署中推进妇联工作，在推动解决妇女儿童发展重难点问题中创新妇联工作。
三、学习实践活动主要成效
（一）切实提高贯彻落实科学发展观的思想认识
通过引导全会党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、《科学发展观重要论述摘编》等材料以及各阶段中央、省、市领导的重要讲话精神，全会党员深刻认识到：深入学习实践并牢固树立科学发展观，是关系妇女事业和妇联工作未来长远发展最核心、最关键、最根本的举措。市妇联通过学习实践活动形成了四点共识：
一是必须坚持把引领妇女参与科学发展作为妇联工作的第一要务。始终围绕大局、服务中心，积极组织广大妇女群众在参与经济社会又好又快发展中发挥“半边天”作用；引导妇女在参与科学发展的同时实现自身全面发展。
二是必须坚持把以人为本、全心全意服务妇女群众作为妇联一切工作的出发点和落脚点。牢固确立“一切依靠妇女群众，一切为了妇女群众”的工作理念，自觉把妇女群众是否受益、是否满意作为检验和评价工作的根本标准，竭尽全力为妇女群众办实事、办好事。
三是必须坚持以促进妇女的全面协调可持续发展为工作目标。充分认识妇女综合素质的提高是妇女全面协调可持续发展的前提基础，加大妇女教育培训力度；充分认识妇女的全面协调可持续发展是经济社会全面协调可持续发展的重要内容，坚持一手抓发展、一手抓维权，有效促进妇女的平等、协调和全面发展；充分认识妇联服务实力的提升是推进妇女实现全面协调可持续发展的重要条件，加强妇联服务阵地和服务能力建设，推动妇女儿童事业创新发展。
四是必须坚持以统筹兼顾为最根本的工作方法。统筹兼顾城乡妇女、不同区域妇女和不同群体妇女的利益，统筹兼顾妇女发展的各个方面，统筹兼顾各项妇女工作，努力做到既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关妇女群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
（二）切实解决不适应科学发展观要求的突出问题
1、以民生为基点，着力推进社会和谐工程。一是关爱弱势妇女儿童。我们动员社会各界力量为贫病妇女儿童提供帮助，6月9日，市妇联联合中国儿基会和贝因美六安销售点共同举办“六一”爱心捐赠活动，向金安、裕安24户贫困家庭捐赠价值17400元的奶粉。7月10日，太平人寿保险公司六安支公司在开业庆典上向春蕾计划捐款1万元。7月18日，南京大学七七届无机化学班代表向金寨县捐助22万元及价值8000元的学习用品，用于资助梅山镇、天堂寨镇21名品学兼优、家庭贫困的春蕾女童。 8月25日，举行“爱心成才在行动”六安助学仪式，捐助21名大学贫困新生人，每人3000元。省体彩中心捐助100名女童，每人600元。二是开展送温暖活动。市妇联举行“实施关爱行动、温暖千家万户”送温暖启动仪式，共筹集资助资金18.5万元，为144名贫病妇女儿童、8名贫困基层妇干、10名贫困女大学生提供了资助。三是精心组织了以“祖国伴我快乐成长”为主题的 “六一”慰问活动。活动得到了市委、市政府的高度重视，市委书记、市长等18位市领导亲自率队，市直和中央、省属驻六安共100多家单位积极参与慰问活动，共向9个慰问点送去价值26万元的慰问款物，捐建学生活动室6个。
2、以发展为理念，着力帮助妇女创业就业。为应对金融危机下日益严峻的就业形势，帮助城镇失业人员与农民工等实现就业与再就业，市妇联与劳动和社会保障局、总工会等单位联合开展以“求职就业有门路，岗位信息送到家”为主题的春风送岗位宣传咨询活动，为农民工、失业和返乡人员就业搭建平台，共接待5000多人次，现场签订意向用工协议2000多人次，其中女性1500人，有15家女企协会员企业聘用270人。8月11日下午，副市长何颖在市妇联主席丁玉玲等的陪同下，深入到金安区三十铺绿都生态农业示范园（省、市妇联科技示范培训基地）指导工作。何颖一行来到绿都生态农业示范园，实地查看农业观光园、生态养殖小区、花卉苗木及林果业小区，听取了市女企业家协会会员、省妇联执委、全国十大绿化女状元涂成荣的介绍，她肯定了绿都生态农业示范园以苗木花卉生产为龙头，多产业一体化协调发展，带动周边群众致富取得的成绩。
3、以宣传为抓手，着力优化生存发展环境。一是开展国策一法两纲宣传咨询活动。3月10日，市妇联、市法律援助中心及金安区、裕安区妇联在市区繁华路段开展六安城区三八维权月及国策一法两纲宣传咨询活动，活动以“贯彻男女平等基本国策”为主题，通过发放宣传资料、展出展板、现场咨询、用工招聘、免费测量血压等形式，对妇女权益保障法、防艾知识、免费婚检、平安家庭创建、节能环保等内容进行了宣传，共发放宣传资料5000多份，接待咨询400多人次。二是市妇联先后举办了女领导干部金融知识讲座、女性保健知识科普报告会。三是开展“庆三八·国策一法两纲”宣教培训活动。市妇联组织市直单位20多名女干部赴庐山开展“庆三八·国策一法两纲”宣教培训活动，进一步推进男女平等和儿童优先意识纳入决策主流。同时，组织各级妇干通过现代远程教育专用频道收看《男女平等基本国策讲座》，提升工作能力。四是举办家庭教育专家报告会。4月11日，在城北小学举办六安市家庭教育专家报告会，邀请北师大教育专家陈峰就《走进孩子的心灵》和《教育就是习惯培养》进行讲座，1600多人参加。五是深化“平安家庭”创建活动。通过制作“平安家庭”创建活动专题片、联合企业推出“争创平安家庭”合家欢免费摄影活动等形式推动“平安家庭”创建。今年，市“平安家庭”创建活动领导小组表彰了“平安家庭”创建活动先进集体8个，先进示范社区（村）14个、先进工作者17名，示范户31个。全市评选表彰 “平安家庭” 221个，建立25个平安家庭示范点。
4、以维权为出发点，服务妇女儿童。一是组建妇女权益法律服务中心工作站。市妇联和市司法局联合成立“六安市维护妇女权益法律服务中心”，搭建律师和妇联组织长期合作平台，市妇女法律服务中心依托市法律援助中心设立了工作站并授牌。各县区也都成立了妇女法律服务中心，拓展了维权组织网络。二是承办全省“实施维权行动、促进社会和谐”六安复赛活动。4月份，淮南市、淮北市、六安市等6支代表队经过选拔赛在六安市进行复赛，六安市代表队以优异成绩荣获第一名，胜出进入全省决赛，在省决赛中取得第二名的好成绩。三是完善信访接待制度。每月按时上报信访统计报表数据，上半年市妇联系统共接访254人次，妥善处理了上访妇女的各种诉求。
5、以完善制度为途径，加强妇联组织建设和阵地建设。一是市妇联党组积极采取措施，着力建立完善妇女代表、妇联执委联系制度、学习制度、调研制度、活动制度。二是建立岗村联建制度。我们优选十个“巾帼文明岗”和“巾帼示范村”开展结对帮扶活动，以“城镇职工受教育、农村妇女得实惠”为主题，通过以城带乡、城乡互助的创业模式，开展送观念、送技术、送温暖、送信息、送服务等“七送”活动，提供帮扶资金12.8万元。三是妇女组织建设有新突破。4月份，指导六安市经济开发区成功召开第一次妇女代表大会，使妇女组织建设取得重大进展。四是举行六安市妇女儿童活动中心揭牌仪式。位于梦中湖畔投资800万元、建筑面积达2700平方米的市妇女儿童活动中心于6月29日正式揭牌。活动中心内设幼儿园、培训教室、乒乓球馆、职介所等活动场地。设施齐全、先进，中心坚持以人为本，有针对性地面向广大妇女、儿童群体，开展各类培训教育活动，为我市妇女儿童提供学习培训、联谊交流、资源共享、体育锻炼等平台，促进妇女儿童事业的发展。
（三）切实建立健全妇联工作运行机制
一是党建带妇建的妇女工作机制。坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则，围绕党和政府的工作大局和决策部署谋划妇女工作、定位妇联作为；依托党建资源，紧跟党建推进步伐，增强妇联做好党的群众工作的实力、能力和影响力。
二是项目和品牌带动的妇女发展机制。对妇女发展工作和活动进行项目化设计，促进规范运作和科学评估；以妇联家政项目的打造，不断赋予传统工作品牌以时代内涵，增强品牌的带动、辐射和示范效应。
三是源头参与的妇女维权机制。更加注重调查研究，着力在加强妇女理论、妇联工作、妇女发展等问题的研究上下功夫，充分用好妇联的话语权、建议权、监督权，积极向党委、人大、政府、政协反映妇女的意愿、提出意见和建议，在政策层面推动解决妇女关注的普遍性问题。
四是社会化的妇女宣传机制。密切与各类新闻媒体的交流合作，整合新闻媒体和妇联宣传网络资源,提升男女平等基本国策宣传教育的层次、深度和效果，扩大妇女宣传工作的覆盖面，构建“向社会宣传妇女，向妇女宣传社会”的大宣传格局。
五是实事化的服务妇女机制。关注民生，连心民心，做深、做细、做实服务妇女群众的工作。建好一个服务支撑：市贫病助基金和春蕾计划基金；实施两个工程；实施关爱女性健康宣教工程和幼儿教育示范工程。建好三个服务窗口：市妇女法律援助站、六安妇女网、巾帼志愿者队伍，协助政府解决好有关妇女儿童的民生问题。
（四）明确思路，提升了服务全局服务妇女的能力
以务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，就妇联工作贯彻落实科学发展观进一步完善发展思路。大力实施“四项行动”、狠抓“一项建设，明确了工作重点和任务：一是服务保增长，着力实施妇女创业行动。重点推进妇女小额担保贷款工作，着力为不同妇女群体提供创业就业服务，合力打造“皖嫂”家政服务品牌，为妇女创业发展做好服务。二是服务保民生，着力实施妇女关爱行动。配合做好农村妇女“两癌”检查试点工作，进一步提高妇女儿童健康水平，继续加强对重点人群的关爱工作。三是服务保稳定，着力实施妇女维权行动。加大源头维权的工作力度，着力实施“两纲”终期评估和新“两纲”编制工作，进一步促进维权工作的社会化。四是服务促和谐，着力实施妇女文明行动。扎实做好庆祝新中国成立60周年宣传工作，大力推进和谐家庭创建工作，加大家庭教育指导力度。五围绕强基固本，着力加强基层妇联组织建设。着力加强党建带妇建工作，着力推进村妇代会主任进“两委”工作，继续扩大基层妇联工作的覆盖面，努力提高基层妇联干部的整体素质。
四、学习实践活动的几点体会
通过开展深入学习实践科学发展观活动，我们感到有以下三点体会：
1、开展学习实践活动要结合实际突出实践特色。开展学习实践科学发展观活动重在突出实践，要深入基层调查研究，全面掌握并紧密结合本地、本单位实际情况，选准实践载体和实践项目。学习实践过程中，市妇联通过深入调研和征求意见，摸清了当前全市妇女工作情况和存在的薄弱环节，以“坚持科学发展、推进妇联工作”为实践载体，围绕妇女群众最关心、最期盼的热点难点问题，开展了系列实践活动，取得实实在在的成效，使广大妇女群众深深感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。
2、开展学习实践活动要发挥党员领导干部率先垂范作用。开展学习实践活动过程中，市妇联领导班子成员和党员领导干部能够以高度的政治责任带头参加活动，做到带头学习，带头查摆问题，带头批评与自我批评，带头制定并落实整改措施；能够坚持从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，在活动中率先垂范，发挥表率作用。
3、开展学习实践活动要认真开展“回头看”。学习实践活动要认真做好“回头看”工作。实践证明，只有每个阶段结束前进行认真的自查，检查本阶段工作各项工作任务、各个关键环节是否符合要求，是否运作到位，才能及时补缺不漏，为下一阶段工作打下扎实基础，确保学习实践活动的顺利推进。
五、存在不足及今后努力方向
这次学习实践活动虽然取得了明显成效，但与市委的要求，与群众的期望还有差距，还存在一些薄弱环节，主要表现在：分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大，体制机制创新成果还需进一步拓展，妇联组织自身建设的重点、难点问题的应对措施还需要进一步落实，党的群众工作规律、妇女发展规律和妇女工作规律的探索研究需要进一步深入。我会将进一步巩固和扩大学习实践活动的成果。
一是持续深入学习实践科学发展观。市妇联党组建立长效的学习机制，完善党组学习、干部培训自学等制度，把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期化、经常化。
二是持续深化学习实践活动的实效。围绕“三保”的要求，即保增长、保民生、保稳定，与应对金融危机相结合，在推动六安经济平稳较快发展、群众生活安定中体现新作为、作出新贡献；围绕广大妇女最关心、最迫切需要解决的问题入手，以推进基层妇女参政、促进妇女创业就业、提高农村妇女健康保障水平为重点，帮助广大妇女获得真正实惠、普遍实惠和长期实惠。
三是持续提升科学发展的能力。学习实践科学发展观，完成各项工作任务，关键在于提升妇联干部科学发展的活力，要以提升推动发展的能力、服务群众的能力、解决突出问题的能力、维护社会稳定的能力为重点，进一步在学习培训、管理监督和激励保障上下功夫、求实效，切实加强妇联干部队伍建设。
今后，市妇联将以科学发展观为指导，彰显“坚持科学发展、推进妇联工作”特色，进一步解放思想、与时俱进，为推动全市科学发展、加速跨越作出积极贡献。
市妇联学习实践活动领导小组
2009年8月31日
主题词：学习实践活动 总结
抄送：市委学习实践活动领导小组及办公室，市委学习实践
活动第二指导检查组
六安市妇联 2009年8月31日印发
（共印18份）
